征途如虹,藍圖繪就。
2023年,既是開局之年亦是起步之年,在萬眾矚目中全國兩會勝利閉幕,本次兩會期間中醫(yī)藥振興再次成為代表委員們熱議的話題之一。
促進中醫(yī)藥振興發(fā)展
產(chǎn)業(yè)與政策共“脈動”
今年在政府工作報告提出,要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,這是把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的具體行動,也是擺在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面前十分緊迫的任務。
聚焦讓群眾“方便看中醫(yī)、看上好中醫(yī)、放心吃中藥”的民生期盼。
國家建設(shè)多個中醫(yī)類國家區(qū)域醫(yī)療中心,遴選布局百余個中醫(yī)特色重點醫(yī)院,促進中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)下沉和均衡布局。
通過實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,加強縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè),基本實現(xiàn)縣域中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋,中醫(yī)藥的可及性極大提升。
經(jīng)過抗擊新冠疫情,人民群眾對中醫(yī)藥有了更加深刻的認識,對中醫(yī)藥服務也有了更高的期待。
國務院辦公廳近日印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》,聚焦“十四五”時期“怎么干”,部署了8項重點工程及26個建設(shè)項目。
其中,通過實施中醫(yī)藥健康服務高質(zhì)量發(fā)展工程,促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局。
發(fā)揮中醫(yī)藥學整體醫(yī)學優(yōu)勢,為群眾提供融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥健康服務。
為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐,注入強勁動力,提振了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的“精氣神”。
“政府工作報告始終做到了以人民為中心,以百姓的生命健康為中心,未來,中醫(yī)藥服務健康大局的能力將切實為百姓帶來實惠。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院副院長唐旭東說。
中醫(yī)藥發(fā)展大局“邁新步”
全國推進藥食同源建設(shè)
藥食同源膳品是利用食物的屬性功能,以中醫(yī)理論為基礎(chǔ),依照“因人、因地、因時”的辨證施治、辨證施膳的原則開具單方或復方,制成的膳品,具有防病、治病、促進機體康復,保養(yǎng)身體的作用。
膳品選材出自國家衛(wèi)健委發(fā)布的《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)名單》,成分不同于特殊醫(yī)學用途食品,無營養(yǎng)素添加。
有委員建議,發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢,增加藥食同源膳品食品類別。
在食品類別中,新設(shè)藥食同源膳品類別。
膳品的方劑在無營養(yǎng)素添加情況下,就能有效發(fā)揮治療康養(yǎng)的功能,有別于特殊食品(保健品、特醫(yī)食品),但在現(xiàn)有食品類別中沒有此分類,故建議設(shè)立藥食同源膳品作為食品的新類別。
建立藥食同源膳品標準體系和評價體系。
藥食同源膳品的單方、復方組合,必須經(jīng)過基礎(chǔ)研究、臨床實踐,實現(xiàn)無毒、安全、穩(wěn)定要求,且具有特殊功效。
建議將食品安全風險評估機制引入藥食同源膳品的評估工作,對農(nóng)殘、環(huán)境污染、職業(yè)危害、生物危害等展開綜合評估,建立健全安全性評價體系,制定符合安全性要求的檢驗、評價標準。
在此基礎(chǔ)上,制定允許藥食同源膳品標識功效作用和適宜人群、不適宜人群、食用方法、食用量、食用禁忌等。
針對基于中醫(yī)基礎(chǔ)的特色組方的科學性,應委托第三方認證機構(gòu)承擔起有關(guān)資質(zhì)和產(chǎn)品安全性的評價任務,促進行業(yè)健康發(fā)展。
提升中藥產(chǎn)業(yè)
發(fā)展水平和研發(fā)能力
針對當前中藥材市場競爭力薄弱、市場不夠透明規(guī)范、產(chǎn)業(yè)化水平低、中藥材質(zhì)量良莠不齊、藥效難以認定、藥方緊缺、中藥研發(fā)緩慢等問題。
有委員建議,重視野生中藥材資源保護和育種育苗技術(shù)基礎(chǔ)研究,切實保護、開發(fā)和利用道地中藥材資源,切實做好中藥企業(yè)的招商引資、招才引智、建立合作區(qū)工作。
邀請知名中藥企業(yè)落地合作,做大中藥工業(yè),建設(shè)知名中藥企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,并由政府加大資金和研發(fā)支持。
加快中藥科技創(chuàng)新步伐,提高中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
建設(shè)和完善中藥現(xiàn)代化的科技研發(fā)、信息和服務平臺,積極謀劃、推廣和應用中藥科技項目,扶持中藥研究機構(gòu)的科研、科技成果孵化和轉(zhuǎn)化等。
提升中醫(yī)藥服務能力
推進社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展
社區(qū)作為醫(yī)療衛(wèi)生服務的最基層單位,是居民健康的守門人。
中醫(yī)治未病思想、健康理念、健康行為方式、特色診療技術(shù)等特別適合在社區(qū)衛(wèi)生服務中發(fā)揮防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和科普宣傳的作用。
目前社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展還存在一些問題,比如各地市社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展不平衡。
中醫(yī)“治未病”理念和方法在社區(qū)宣傳推廣不足。
對社區(qū)中醫(yī)藥預防服務、常見病慢性病防治、康復服務等的診療方案、方法、關(guān)鍵適宜技術(shù)、健康產(chǎn)品等研究不足等。
因此,要進一步加強社區(qū)中醫(yī)藥服務能力建設(shè),從頂層設(shè)計方面提升基層中醫(yī)衛(wèi)生服務能力。
其次,加快建立社區(qū)中醫(yī)“治未病”健康服務體系。
各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生部門應逐漸增加治未病健康服務體系建設(shè)的后期財政投入。
組建地區(qū)治未病健康管理平臺,規(guī)范設(shè)立治未病服務項目,加強社區(qū)中醫(yī)治未病科室建設(shè),開展中醫(yī)健康評估、健康干預、健康追蹤全鏈條式治未病健康服務。
對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)人員進行治未病服務技術(shù)推廣運用,鼓勵醫(yī)務人員開展中醫(yī)健康科普工作等。
最后,要加強社區(qū)中醫(yī)藥健康管理,積極探索社區(qū)中醫(yī)藥服務新模式。
中醫(yī)藥衛(wèi)生服務需求是多元的,包括中醫(yī)預防各種慢性病、中醫(yī)治愈各種疾病、中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)保健、老年人及失能人群的中醫(yī)康復服務等。
“人民對美好生活的向往,也包括對健康生活的追求,中醫(yī)藥人應當胸懷‘國之大者’更快更好滿足基層普通百姓看上好中醫(yī),吃上好中藥需求,堅定走好高質(zhì)量中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展道路。”
兩會熱議中醫(yī)的背后,是對中華傳統(tǒng)醫(yī)學的充分肯定,是對弘揚中醫(yī)文化的迫切需求,是對發(fā)展中醫(yī)技術(shù)的殷切期望。
新征程,新起點。
面對來之不易的機遇,酒茶香康養(yǎng)中心堅信,中醫(yī)藥在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,更應該堅定底氣、清晰目標,充足干勁,推動中醫(yī)藥服務大局邁上新臺階!
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